Duitsland Verlengt MiCA-Leiderschap nu ESMA-Register 331 CASP's Telt
Duitsland is nog verder uitgelopen op alle andere EU-lidstaten in de race om crypto-assetdienstverleners te autoriseren onder de Markets in Crypto-Assets Regulation, nadat zes van zijn coöperatieve banken in de nieuwste update zijn toegevoegd aan het officiële register van de Europese Autoriteit voor Effecten en Markten. Het EU-totaal staat nu op 331 geautoriseerde CASP's, en Duitsland alleen al is goed voor 79 daarvan. Voor accountantskantoren, auditors en CFO's met blootstelling aan gereguleerde digitale asset-entiteiten heeft dat aantal directe implicaties voor counterparty due diligence, auditomvang en doorlopende MiCA-nalevingsverplichtingen voor crypto.
Wat de Nieuwste ESMA-Registerupdate Echt Zegt
ESMA heeft zijn MiCA-register op 22 augustus 2026 bijgewerkt, waarmee het geautoriseerde CASP-aantal op 331 komt. De zes nieuwkomers die in deze cyclus zijn toegevoegd, waren allemaal Duitse coöperatieve banken: Raiffeisenbank Aidlingen, Ihre Volksbank, VR-Bank Mittelfranken Mitte, Volksbank Euskirchen, VR Bank Ried-Überwald en Volksbank Backnang.
De huidige rangschikking per lidstaat
De drie grootste nationale aantallen op het moment van publicatie worden hieronder weergegeven. Alle cijfers weerspiegelen het ESMA-register zoals bijgewerkt op 22 augustus 2026.
| Lidstaat | Geautoriseerde CASP's |
|---|---|
| Duitsland | 79 |
| Frankrijk | 35 |
| Nederland | 29 |
Andere registerdatasets: geen verandering
ESMA's register voor asset-referenced tokens (ART) bleef leeg. Het register voor electronic money tokens (EMT) was ongewijzigd op 43 vermeldingen. De lijst met niet-nalevende entiteiten bleef ook stabiel op 167. Het uitblijven van beweging in het ART-register is opmerkelijk, aangezien stablecoin-uitgifte een van de meer actief in de gaten gehouden gebieden van de MiCA-implementatie blijft, maar er zijn tot nu toe geen nieuwe ART-autorisaties geregistreerd.
Waarom Duitsland Zoveel Ver Vooruit Ligt
De kloof tussen Duitsland en de rest van de EU is niet toevallig. De Duitse federale toezichthouder voor financiële diensten, BaFin, heeft zijn standpunt in juni 2026 publiekelijk toegelicht en daarbij twee structurele redenen voor het hoge CASP-aantal genoemd.
Een grote basis van kredietinstellingen
Duitsland heeft een van de dichtste netwerken van erkende kredietinstellingen in de EU, een erfenis van zijn coöperatieve bankmodel en spaarbanken (Sparkasse). Kredietinstellingen die al over een nationale licentie beschikten, kwamen in aanmerking om crypto-assetdiensten te verlenen onder MiCA zonder dat zij een aparte, zelfstandige CASP-autorisatie nodig hadden. De zes banken die in deze nieuwste update zijn toegevoegd, zijn allemaal coöperatieve instellingen, wat BaFin's punt over de breedte van de in aanmerking komende binnenlandse basis bevestigt.
Het voordeel van het nationale overgangsregime
Duitsland had vóór MiCA een nationaal licentieregime voor cryptobewaring, en BaFin bevestigde dat sommige aanbieders tijdens de overgangsperiode gebruik konden maken van een vereenvoudigde autorisatieprocedure. Entiteiten die al aan strenge nationale vereisten hadden voldaan, konden in feite converteren in plaats van vanaf nul beginnen. Dat pad heeft geen equivalent in markten die vóór de volledige toepassingsdatum van MiCA geen vergelijkbaar nationaal kader hadden.
Frankrijk en Nederland hebben hun eigen sterke toezichtsculturen, maar de overgangsregelingen van geen van beide landen leverden hetzelfde aantal autorisaties op. Het CASP-aantal van 35 in Frankrijk weerspiegelt waarschijnlijk de structuur van het regime voor Digital Asset Service Providers (PSAN), dat een afzonderlijke registratie vereiste in plaats van conversie van een licentie voor kredietinstellingen. Het Nederlandse AFM-regime volgde een eveneens ander pad.
Implicaties voor Accounting- en Audit-Teams
De gestage uitbreiding van het ESMA-register is niet alleen een regelgevende kop. Het genereert concreet werk voor accountantskantoren, auditors en interne financiële teams in de hele EU.
Counterpartystatus en due diligence
Onder MiCA vereist transacties met of via een CASP dat die entiteit op het ESMA-register staat. Voor accountantskantoren die klanten adviseren die digitale activa aanhouden op gecustodyde platforms, is het register het primaire hulpmiddel om de autorisatiestatus van de tegenpartij te verifiëren. Een klant die een dienst gebruikt die niet op de lijst staat, loopt het risico op een mogelijke regelgevende overtreding, en het kantoor dat die klant adviseert, draagt reputatie- en beroepsrisico als het dit niet signaleert.
De lijst met niet-nalevende entiteiten, momenteel met 167 vermeldingen, is het omgekeerde van het geautoriseerde register en verdient evenveel aandacht. Elke entiteit die op die lijst verschijnt, zou onmiddellijke controle van bestaande relaties, transactiegeschiedenissen en gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening moeten triggeren.
Auditomvang en toelichting in de jaarrekening
Voor auditors fungeert het ESMA-register nu als een gezaghebbende referentie om te beoordelen of de bewaarder of handelsplatform voor crypto-activa van een klant legaal opereert. Waar een klant materiële digitale activa aanhoudt bij een niet-geautoriseerde entiteit, roept dat vragen op over de continuïteit van de activa, de robuustheid van de interne controles en de nauwkeurigheid van de balanswaardering. Kantoren die robuuste boekhoudsoftware voor crypto gebruiken, moeten CASP-autorisatiecontroles opnemen in hun klantintroductie- en doorlopende monitoringworkflows, en dit niet behandelen als een eenmalige oefening.
AML- en transactiemonitoringverplichtingen
CASP's op het ESMA-register zijn onderworpen aan de volledige AML- en KYC-vereisten van MiCA, inclusief de toepassing van de Transfer of Funds Regulation op crypto-assetoverdrachten. Voor financiële teams en compliancefunctionarissen bij gereguleerde entiteiten betekent het uitbreidende register een groeiende groep tegenpartijen van wie Travel Rule-gegevens zouden moeten kunnen worden ontvangen. Waar die gegevens ontbreken of onvolledig zijn, is dat een rode vlag die onderzoek rechtvaardigt. De zes coöperatieve banken die deze week zijn toegevoegd, zijn kleine regionale instellingen; kantoren die ze als tegenpartij tegenkomen, moeten hun geautoriseerde status rechtstreeks tegen het ESMA-register bevestigen voordat ze transacties verwerken.
U kunt een bredere analyse van het MiCA-autorisatielandschap in EU-lidstaten vinden in onze eerdere berichtgeving, die ingaat op het risico van illegale blootstelling bij geautoriseerde en niet-geautoriseerde aanbieders.
Wat CFO's en Financieel Directeuren Nu Moeten Doen
De registerupdatecyclus is geen kwartaalgebeurtenis. ESMA werkt het register doorlopend bij, en het tempo van toevoegingen is in 2026 versneld. Een statische beoordeling op één moment van de autorisatiestatus van tegenpartijen is onvoldoende. CFO's die toezicht houden op treasuryfuncties of beleggingsportefeuilles die digitale activa raken, hebben een monitoringproces nodig dat live registergegevens weerspiegelt.
Praktische stappen voor financiële teams
Ten eerste: haal het huidige ESMA MiCA-register op en kruisverwijs elke crypto-gerelateerde tegenpartij, bewaarder en handelsplaats die uw entiteit gebruikt. Ten tweede: controleer de lijst met niet-nalevende entiteiten op overlappingen. Ten derde: beoordeel eventuele toelichtingen in uw meest recente jaarrekening die verwijzen naar digitale assetdienstverleners en beoordeel of die entiteiten nog steeds geautoriseerd zijn. Ten vierde: werk uw leveranciersdue diligence-beleid bij met periodieke ESMA-registercontroles, met een gedefinieerde frequentie die is gekoppeld aan de materialiteit van de blootstelling.
Voor kantoren die meerdere klanten met digitale assetblootstelling adviseren, zal het inzetten van boekhoudsoftware voor digitale activa die statusregistratie van naleving integreert met transactieverwerking, de handmatige overhead van deze controles aanzienlijk verminderen. Het ESMA-register is openbaar beschikbaar en machineleesbaar; er is geen reden om deze controles op schaal handmatig uit te voeren.
Inzicht in hoe MiCA kruist met DeFi-boekhoudverplichtingen is eveneens belangrijk voor kantoren waarvan de klanten zich bezighouden met gedecentraliseerde protocollen, aangezien het CASP-register dat marktsegment niet omvat.
Het Grotere Beeld: Wat de Registertrajectorie Signaleert
De sprong van Duitsland van 57 CASP's eind juni naar 79 eind augustus vertegenwoordigt een aanzienlijke versnelling. De toevoeging van zes coöperatieve banken in een enkele registerupdate suggereert dat de pijplijn van aanvragers uit de overgangsperiode nog niet is opgedroogd. De vereenvoudigde conversieroute van BaFin kan nog openstaande aanvragen hebben die door het systeem lopen, en verdere toevoegingen uit de Duitse coöperatieve en spaarbanksector zijn in de komende maanden aannemelijk.
Op EU-niveau is een totaal van 331 geautoriseerde CASP's een substantiële markt. Het creëert een gelicentieerde infrastructuur die drie jaar geleden niet bestond, en het vormt een basis voor de grensoverschrijdende paspoortregeling die MiCA mogelijk maakt. Een CASP die in Duitsland is geautoriseerd, kan in principe zijn diensten paspoorten naar Frankrijk, Nederland of een andere EU-lidstaat zonder in elke jurisdictie een afzonderlijke licentie aan te vragen. Die paspoortdynamiek betekent dat het Duitse registeraantal relevantie heeft die verder reikt dan de eigen grenzen van Duitsland.
Voor compliance-teams heeft het groeiende register ook een praktisch voordeel: het maakt het gemakkelijker om te identificeren welke entiteiten legaal opereren en welke niet. De 167 vermeldingen op de lijst met niet-nalevende entiteiten vertegenwoordigen een bekend universum van niet-gelicentieerde aanbieders, en de kloof tussen die lijst en het geautoriseerde register wordt kleiner naarmate meer legitieme operators hun autorisaties voltooien.
De trajectorie van het EMT-register, momenteel op 43 vermeldingen en ongewijzigd in deze update, zal de moeite waard zijn om in de gaten te houden. Electronic money tokens zijn de MiCA-categorie die de meeste in euro luidende stablecoins omvat, en de stabiliteit van dat aantal op 43 suggereert dat de grote uitgevers zich in naleving hebben gevestigd, terwijl nieuwe toetreders nog niet op schaal zijn verschenen. Elke verandering in dat aantal zal nauwlettende aandacht verdienen van treasury- en betalingsteams.
Veelgestelde Vragen
Wat is het ESMA MiCA-register en waarom is het belangrijk voor accountantskantoren?
ESMA onderhoudt een openbaar register van alle entiteiten die zijn gemachtigd om crypto-assetdiensten te verlenen onder MiCA. Accountantskantoren gebruiken het om de regelgevingsstatus te verifiëren van tegenpartijen, bewaarders en handelsplatforms waar hun klanten mee omgaan. Een entiteit die niet in het register staat, mag geen CASP-diensten verlenen in de EU, waardoor het register een belangrijk due diligence-hulpmiddel is.
Waarom heeft Duitsland zoveel meer geautoriseerde CASP's dan andere EU-lidstaten?
Twee structurele factoren verklaren dit. Duitsland heeft een zeer grote basis van kredietinstellingen, waaronder honderden coöperatieve en spaarbanken die al nationaal gelicentieerd waren en in aanmerking kwamen om cryptodiensten onder MiCA toe te voegen. Duitsland had ook een reeds bestaand nationaal regime voor cryptobewaring, waardoor sommige entiteiten een vereenvoudigde conversieroute konden volgen in plaats van een volledige nieuwe autorisatie.
Wat is de lijst met niet-nalevende entiteiten en hoe moeten financiële teams deze gebruiken?
De lijst met niet-nalevende entiteiten is het gepubliceerde register van ESMA van entiteiten waarvan is vastgesteld dat ze crypto-assetdiensten verlenen zonder de juiste autorisatie. Financiële teams moeten alle bestaande en potentiële crypto-gerelateerde tegenpartijen screenen tegen deze lijst. Elke match moet een onmiddellijke nalevingsbeoordeling, mogelijke beëindiging van de relatie en beoordeling of eventuele toelichtingen in de jaarrekening moeten worden herzien, triggeren.
Wat betekent het dat het ART-register nog steeds leeg is?
Asset-referenced tokens, waaronder de meeste door grondstoffen en manden gedekte crypto-activa vallen, vereisen een specifieke autorisatie onder MiCA. Het feit dat er tot nu toe geen ART-autorisatie is verleend, geeft aan dat ofwel geen enkele uitgever het proces heeft voltooid of dat geen enkele aanvrager aan de vereisten heeft voldaan. Entiteiten die van plan zijn ART's uit te geven of aan te houden, moeten dit beschouwen als een signaal dat de autorisatielat hoog ligt en dienovereenkomstig plannen.
Hoe vaak werkt ESMA het MiCA-register bij?
ESMA werkt het register doorlopend bij in plaats van op een vaste kalender. Gezien het tempo van toevoegingen dat in 2026 is waargenomen, moeten bedrijven hun tegenpartijregistercontroles behandelen als een levende monitoringverplichting in plaats van een periodieke nalevingsoefening.
Bron: Cointelegraph