Deutschland baut MICA-Vorsprung aus: ESMA-Register erreicht 331 CASPs

Deutschland hat seinen Vorsprung gegenüber allen anderen EU-Mitgliedstaaten im Rennen um die Zulassung von Krypto-Dienstleistern gemäß der Verordnung über Märkte in Kryptoassets weiter ausgebaut. Im jüngsten Update wurden sechs deutsche Genossenschaftsbanken in das offizielle Register der Europäischen Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) aufgenommen. Die EU-Gesamtzahl liegt nun bei 331 autorisierten CASPs, wovon allein Deutschland 79 stellt. Für Wirtschaftsprüfungsgesellschaften, Abschlussprüfer und Finanzvorstände mit Engagement in regulierten Digital-Asset-Unternehmen hat diese Zahl direkte Auswirkungen auf die Due-Diligence-Prüfung von Geschäftspartnern, den Prüfungsumfang und die laufenden MICA-Compliance-Pflichten.

Was das aktuelle ESMA-Register-Update tatsächlich aussagt

Die ESMA hat ihr MICA-Register am 22. August 2026 aktualisiert und damit die Zahl der autorisierten CASPs auf 331 erhöht. Die sechs neuen Einträge in diesem Zyklus waren alle deutsche Genossenschaftsbanken: Raiffeisenbank Aidlingen, Ihre Volksbank, VR-Bank Mittelfranken Mitte, Volksbank Euskirchen, VR Bank Ried-Überwald und Volksbank Backnang.

Das aktuelle Ranking nach Mitgliedstaaten

Die drei größten nationalen Zahlen zum Zeitpunkt der Veröffentlichung sind unten aufgeführt. Alle Angaben entsprechen dem ESMA-Register in der Fassung vom 22. August 2026.

Andere Registerdaten: keine Änderung

Das Register für Asset-referenzierte Token (ART) der ESMA blieb leer. Das Register für E-Geld-Token (EMT) blieb unverändert bei 43 Einträgen. Auch die Liste nicht konformer Unternehmen blieb stabil bei 167. Das Ausbleiben von Bewegungen im ART-Register ist bemerkenswert, da die Emission von Stablecoins weiterhin zu den am intensivsten beobachteten Bereichen der MICA-Umsetzung gehört, wurden bislang jedoch keine neuen ART-Zulassungen erteilt.

Warum Deutschland so weit vorne liegt

Der Abstand zwischen Deutschland und dem Rest der EU ist kein Zufall. Die deutsche Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) hat ihre Position im Juni 2026 öffentlich erläutert und zwei strukturelle Gründe für die hohe CASP-Zahl genannt.

Eine große Zahl von Kreditinstituten

Deutschland verfügt über eines der dichtesten Netze lizenzierter Kreditinstitute in der EU, eine Folge des Genossenschaftsbanken- und Sparkassenmodells. Kreditinstitute, die bereits über eine nationale Lizenz verfügten, waren berechtigt, Krypto-Dienstleistungen unter MICA anzubieten, ohne eine separate, eigenständige CASP-Zulassung zu benötigen. Die sechs Banken, die in diesem Update hinzugekommen sind, sind alle Genossenschaftsinstitute, was BaFins Argument hinsichtlich der Breite der förderfähigen inländischen Basis untermauert.

Der Vorteil des nationalen Übergangsregimes

Deutschland betrieb ein nationales Regime für Krypto-Verwahrlizenzen schon vor MICA, und die BaFin bestätigte, dass einige Anbieter während der Übergangszeit ein vereinfachtes Zulassungsverfahren nutzen konnten. Unternehmen, die bereits strenge nationale Anforderungen erfüllt hatten, konnten praktisch konvertieren, anstatt bei null zu beginnen. Für diesen Weg gibt es in Märkten, denen vor dem vollständigen Anwendungsdatum von MICA ein vergleichbarer nationaler Rahmen fehlte, kein Äquivalent.

Frankreich und die Niederlande haben ebenfalls eine ausgeprägte Aufsichtskultur, aber die Übergangsregelungen beider Länder führten nicht zu einer vergleichbaren Anzahl von Zulassungen. Frankreichs CASP-Zahl von 35 ist wahrscheinlich auf die Struktur seines Regimes für digitale Vermögensdienstleister (PSAN) zurückzuführen, das eine separate Registrierung statt einer Konvertierung aus einer Kreditinstituts-Lizenz erforderte. Auch das niederländische AFM-Regime beschritt einen ähnlich eigenständigen Weg.

Auswirkungen für Buchhaltungs- und Prüfungsteams

Die stetige Ausweitung des ESMA-Registers ist nicht nur eine regulatorische Schlagzeile. Sie erzeugt konkrete Arbeit für Buchhaltungsfirmen, Abschlussprüfer und interne Finanzteams in der gesamten EU.

Status und Due Diligence von Geschäftspartnern

Nach MICA setzt die Transaktion mit oder über einen CASP voraus, dass dieses Unternehmen im ESMA-Register eingetragen ist. Für Buchhaltungsfirmen, die Mandanten beraten, die digitale Vermögenswerte auf verwahrten Plattformen halten, ist das Register das wichtigste Instrument zur Überprüfung des Zulassungsstatus von Geschäftspartnern. Ein Mandant, der einen nicht aufgeführten Dienst nutzt, ist einem möglichen Verstoß gegen Vorschriften ausgesetzt, und die beratende Firma trägt Reputations- und Berufsrisiken, wenn sie dies nicht aufzeigt.

Die Liste nicht konformer Unternehmen, die derzeit 167 Einträge umfasst, ist das Gegenstück zum Zulassungsregister und verdient gleichermaßen Beachtung. Jedes Unternehmen auf dieser Liste sollte eine sofortige Überprüfung bestehender Beziehungen, Transaktionshistorien und damit zusammenhängender Angaben im Jahresabschluss auslösen.

Prüfungsumfang und Angaben im Jahresabschluss

Für Abschlussprüfer fungiert das ESMA-Register inzwischen als maßgebliche Referenz, um zu beurteilen, ob der Verwahrer oder die Handelsplattform für Kryptoassets eines Mandanten legal arbeitet. Wo ein Mandant wesentliche digitale Vermögenswerte bei einem nicht autorisierten Unternehmen hält, wirft dies Fragen zur Unternehmensfortführung hinsichtlich der Sicherheit dieser Vermögenswerte, der Robustheit interner Kontrollen und der Richtigkeit der bilanzierten Buchwerte auf. Firmen, die eine robuste Krypto-Buchhaltungssoftware einsetzen, sollten CASP-Zulassungsprüfungen in ihre Kunden-Onboarding- und laufenden Überwachungsworkflows integrieren, nicht als einmalige Übung behandeln.

Geldwäschebekämpfung und Transaktionsüberwachungspflichten

CASPs im ESMA-Register unterliegen den vollständigen Anforderungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung gemäß MICA, einschließlich der Anwendung der Verordnung über die bei Geldtransfers zu übermittelnden Angaben auf Krypto-Transfers. Für Buchhaltungsteams und Compliance-Beauftragte regulierter Unternehmen bedeutet das wachsende Register eine zunehmende Zahl von Geschäftspartnern, von denen Travel-Rule-Daten empfangen werden sollten. Fehlen diese Daten oder sind sie unvollständig, ist dies ein Warnsignal, das untersucht werden muss. Die sechs Genossenschaftsbanken, die diese Woche hinzukamen, sind kleine regionale Institute; Firmen, die auf sie als Geschäftspartner treffen, sollten ihren autorisierten Status direkt gegen das ESMA-Register prüfen, bevor sie Transaktionen verarbeiten.

Eine breitere Analyse der MICA-Zulassungslandschaft in den EU-Mitgliedstaaten finden Sie in unserer früheren Berichterstattung, die das Risiko unerlaubter Exposition bei autorisierten und nicht autorisierten Anbietern behandelt.

Was CFOs und Finanzleiter jetzt tun sollten

Der Aktualisierungszyklus des Registers ist kein vierteljährliches Ereignis. Die ESMA aktualisiert das Register laufend, und das Tempo der Einträge hat sich bis 2026 beschleunigt. Eine statische Überprüfung des Zulassungsstatus von Geschäftspartnern zu einem Zeitpunkt reicht nicht aus. CFOs, die Treasury-Funktionen oder Anlageportfolios mit Bezug zu digitalen Vermögenswerten überwachen, benötigen einen Überwachungsprozess, der Live-Registerdaten widerspiegelt.

Praktische Schritte für Finanzteams

Erstens ziehen Sie das aktuelle ESMA-MICA-Register und gleichen Sie jeden krypto-bezogenen Geschäftspartner, Verwahrer und jede Handelsplattform ab, die Ihr Unternehmen nutzt. Zweitens prüfen Sie die Liste nicht konformer Unternehmen auf Überschneidungen. Drittens überprüfen Sie alle Angaben in Ihrem letzten Jahresabschluss, die auf Dienstleister für digitale Vermögenswerte verweisen, und bewerten, ob diese Unternehmen weiterhin autorisiert sind. Viertens aktualisieren Sie Ihre Lieferanten-Due-Diligence-Richtlinie um regelmäßige ESMA-Registerprüfungen, mit einer festgelegten Häufigkeit, die an der Wesentlichkeit des Engagements ausgerichtet ist.

Für Firmen, die mehrere Mandanten mit Digital-Asset-Engagement beraten, reduziert der Einsatz von Buchhaltungssoftware für digitale Vermögenswerte, die die Verfolgung des Compliance-Status mit der Transaktionserfassung verbindet, den manuellen Aufwand dieser Prüfungen erheblich. Das ESMA-Register ist öffentlich zugänglich und maschinenlesbar; es gibt keinen Grund, diese Prüfungen im großen Umfang manuell durchzuführen.

Zu verstehen, wie MICA mit DeFi-Buchhaltungspflichten zusammenhängt, ist ebenso wichtig für Firmen, deren Mandanten mit dezentralen Protokollen arbeiten, da das CASP-Register dieses Marktsegment nicht abdeckt.

Das Gesamtbild: Was die Registerentwicklung signalisiert

Deutschlands Sprung von 57 CASPs Ende Juni auf 79 Ende August stellt eine deutliche Beschleunigung dar. Die Aufnahme von sechs Genossenschaftsbanken in einer einzigen Registeraktualisierung deutet darauf hin, dass die Pipeline der Antragsteller aus der Übergangszeit noch nicht abgearbeitet ist. Möglicherweise sind noch ausstehende Anträge im vereinfachten Umstellungsverfahren der BaFin in Bearbeitung, und weitere Einträge aus dem Genossenschafts- und Sparkassensektor in den kommenden Monaten sind plausibel.

Auf EU-Ebene stellt eine Gesamtzahl von 331 autorisierten CASPs einen erheblichen Markt dar. Sie schafft eine lizenzierte Infrastruktur, die es vor drei Jahren nicht gab, und bietet die Grundlage für den grenzüberschreitenden Pass-Mechanismus, den MICA ermöglicht. Ein in Deutschland autorisierter CASP kann seine Dienste grundsätzlich nach Frankreich, in die Niederlande oder in jeden anderen EU-Mitgliedstaat passen, ohne in jedem Land eine separate Lizenz zu benötigen. Dieses Pass-System bedeutet, dass die Zahl der deutschen Registereinträge weit über Deutschlands eigene Grenzen hinaus relevant ist.

Für Compliance-Teams hat das wachsende Register auch einen praktischen Vorteil: Es erleichtert die Identifizierung, welche Unternehmen legal tätig sind und welche nicht. Die 167 Einträge auf der Liste nicht konformer Unternehmen repräsentieren ein bekanntes Universum an lizenzierten Anbietern, und die Lücke zwischen dieser Liste und dem Zulassungsregister schließt sich, da mehr legitime Betreiber ihre Zulassungsverfahren abschließen.

Die Entwicklung des EMT-Registers, das derzeit 43 Einträge umfasst und in diesem Update unverändert blieb, wird zu beobachten sein. E-Geld-Token sind die MICA-Kategorie, die die meisten auf Euro lautenden Stablecoins erfasst; die Stabilität dieser Zahl bei 43 deutet darauf hin, dass sich die großen Emittenten in Compliance begeben haben, während neue Marktteilnehmer noch nicht in großem Umfang aufgetaucht sind. Jegliche Änderung dieser Zahl wird von Treasury- und Zahlungsabteilungsteams genau beobachtet werden müssen.

Häufig gestellte Fragen

Was ist das ESMA-MICA-Register und warum ist es für Buchhaltungsfirmen wichtig?

Die ESMA führt ein öffentliches Register aller Unternehmen, die autorisiert sind, Krypto-Dienstleistungen gemäß MICA zu erbringen. Buchhaltungsfirmen nutzen es, um den regulatorischen Status von Geschäftspartnern, Verwahrern und Handelsplattformen zu überprüfen, mit denen ihre Mandanten interagieren. Ein Unternehmen, das nicht im Register eingetragen ist, darf keine CASP-Dienstleistungen in der EU erbringen, was das Register zu einem wichtigen Due-Diligence-Instrument macht.

Warum hat Deutschland so viele autorisierte CASPs im Vergleich zu anderen EU-Mitgliedstaaten?

Zwei strukturelle Faktoren erklären dies. Deutschland verfügt über eine sehr große Basis an Kreditinstituten, darunter Hunderte Genossenschafts- und Sparkassen, die bereits national lizenziert und berechtigt waren, Krypto-Dienstleistungen unter MICA anzubieten. Zudem gab es in Deutschland bereits ein nationales Regime für Krypto-Verwahrung, das es einigen Unternehmen ermöglichte, einen vereinfachten Umstellungspfad statt einer vollständigen Neuzulassung zu nutzen.

Was ist die Liste nicht konformer Unternehmen und wie sollten Finanzteams sie nutzen?

Die Liste nicht konformer Unternehmen ist ein von der ESMA veröffentlichtes Register von Unternehmen, die Krypto-Dienstleistungen ohne ordnungsgemäße Zulassung erbringen. Finanzteams sollten alle bestehenden und potenziellen Krypto-bezogenen Geschäftspartner gegen diese Liste abgleichen. Jede Übereinstimmung sollte eine sofortige Compliance-Prüfung, eine mögliche Beendigung der Beziehung und die Bewertung auslösen, ob Angaben im Jahresabschluss überarbeitet werden müssen.

Was bedeutet es, dass das ART-Register noch leer ist?

Asset-referenzierte Token, zu denen die meisten rohstoff- und korbgebundenen Kryptoassets gehören, erfordern eine spezifische Zulassung nach MICA. Dass bislang keine ART-Zulassung erteilt wurde, deutet darauf hin, dass entweder kein Emittent den Prozess abgeschlossen hat oder kein Antragsteller die Anforderungen erfüllt hat. Unternehmen, die planen, ART auszugeben oder zu halten, sollten dies als Signal werten, dass die Zulassungshürde hoch ist und entsprechend planen.

Wie oft aktualisiert die ESMA das MICA-Register?

ESMA aktualisiert das Register fortlaufend und nicht nach einem festen Zeitplan. Angesichts des beobachteten Tempos der Einträge bis 2026 sollten Unternehmen ihre Geschäftspartner-Registerprüfungen als laufende Überwachungspflicht behandeln und nicht als periodische Compliance-Übung.

Quelle: Cointelegraph