한국 디지털자산기본법, 과세 논쟁 속 막바지 단계

한국 금융위원회는 디지털자산기본법에 대한 정부 협의가 최종 단계에 있다고 밝혔으며, 금융위원장은 국회에서 "가능한 한 조속히" 법안을 제출하겠다고 말했습니다. 동시에 세 차례 연기되고 두 건의 국민청원에 직면한 암호화폐 과세 계획을 둘러싼 논쟁은 조용히 가라앉지 않고 있습니다. 한국 노출이 있는 회계법인, CFO, 디지털자산 서비스 제공업체에게 향후 몇 주는 2027년 이후의 컴플라이언스 환경을 결정할 수 있습니다.

디지털자산기본법이 제안하는 내용

이 법안은 암호화폐 부문에 통합된 법적 기반을 제공하기 위해 설계되었습니다. 시장은 자금세탁방지 규정에 따른 거래소 등록 요건은 이미 갖추고 있었지만, 포괄적인 법적 기반 없이 운영되어 왔습니다. 제안된 체계는 세 가지 주요 영역을 다룹니다.

거래소 라이선스

법안 초안에 따르면 가상자산사업자는 단순 등록이 아닌 정식 라이선스를 취득해야 합니다. 이러한 구분은 운영상 중요합니다. 라이선스는 일반적으로 등록 모델이 부과하지 않는 지속적인 자본 요건, 지배구조 기준, 행위 규칙을 부과합니다. 현재 기존 VASP 등록 제도 아래에서 운영 중인 기업은 전환 기간을 예상해야 하지만, 그 기간의 구체적인 형태는 아직 공개되지 않았습니다.

스테이블코인 발행 규칙

이 법안은 한국 사용자를 대상으로 하거나 한국에서 운영되는 스테이블코인 발행자에 대한 특정 요건을 도입할 것입니다. 현재 보고서에서 세부적인 준비금 또는 상환 규칙이 공개적으로 확인되지는 않았지만, 프레임워크에 스테이블코인 조항을 포함시키는 것은 한국을 광범위한 지역적 추세에 맞추는 것입니다. 홍콩은 올해 초 주요 은행에 첫 스테이블코인 라이선스를 부여했으며, Injective와 BDACS가 지원하는 원화 스테이블코인 프로젝트는 이미 진행 중입니다. 한국 시장에서 스테이블코인 회계 및 RWA 결제 서비스를 제공하는 기업은 발행 규칙 초안이 공개되는 즉시 면밀히 추적해야 합니다.

디지털자산의 법적 정의

한국 암호화폐 규제에서 지속적인 마찰 지점 중 하나는 정의의 모호성입니다. 어떤 토큰이 증권으로 간주되는지, 어떤 것이 상품인지, 어떤 것이 기존 체계를 완전히 벗어나는지 등입니다. 이 법안은 더 명확한 법적 정의를 제공할 것으로 예상되며, 이는 결국 대차대조표에서 자산이 어떻게 분류되고 세금 목적으로 이익이 어떻게 계산되는지를 결정할 것입니다. 이러한 정의가 확정되기 전까지 한국 거래소를 감사하거나 한국 디지털자산 자회사를 포함한 연결 재무제표를 작성하는 기업은 자산 분류에 대한 진정한 불확실성에 직면해 있습니다.

과세 논쟁: 세 차례 연기와 두 건의 청원

한국의 암호화폐 양도소득세는 복잡한 과정을 거쳐왔습니다. 원래 현재의 2027년 목표일보다 훨씬 이전에 시행될 예정이었으나, 공정성과 보고 인프라 준비에 대한 논란으로 여러 차례 연기되었습니다. 현재 시행일인 2027년 1월 1일은 이제 새로운 압박을 받고 있습니다.

국민청원, 입법 검토 촉발

두 건의 별도 국민청원이 한국의 국민청원 제도에서 공식 입법 검토를 촉발하는 데 필요한 5만 명 서명 기준을 통과했습니다. 올해 초 제출된 첫 번째 청원은 계획된 세금의 전면 폐지를 요구했습니다. 8월에 제출되어 9월 중순 기준을 충족한 두 번째 청원은 2년 유예를 요구했습니다. 두 청원 모두 개인 투자자들의 정서를 반영하지만, 정치적 반응은 상징성을 넘어섰습니다.

여당, 유연성 시사

더불어민주당 김민석 대표는 같은 국회 회의에서 과세 계획에 대한 다양한 관점을 검토하고 있다고 확인했습니다. 그의 발언은 2027년 시작일이 확정된 정책으로 취급되던 이전보다 더 열린 태도를 보여줍니다. 이 위원장도 암호화폐 과세가 "여러 상황을 충분히 고려"해야 한다고 말해 구체적인 약속은 아니지만 일정이 실제로 유동적임을 시사했습니다.

국세청, 일정대로 진행

정치적 불확실성에도 불구하고 국세청은 자체 행정 절차를 계속 진행하고 있습니다. 국세청은 2026년 10월 30일까지 디지털자산 세금 고시 초안을 완성하고, 11월에 예비 검토와 공고를 계획하고 있습니다. 과세 여부와 시기에 대한 정치적 논쟁이 실제로 과세를 준비하는 행정 기구와 나란히 진행되는 이중 트랙 역학은 기업과 개인 모두에게 실질적인 계획 위험을 초래합니다.

B2B 기업을 위한 회계 및 보고 영향

한국 디지털자산 운영 고객을 자문하는 회계법인과 CFO는 정치적 논쟁이 어떻게 해결되든 관계없이 특정 단기 과제에 직면해 있습니다.

불확실성 속 자산 분류

디지털자산기본법의 최종 법적 정의가 없으면 감사인은 한국 기업이 보유한 특정 토큰이 K-IFRS에 따라 금융상품, 무형자산 또는 재고자산으로 분류되어야 하는지 확신할 수 없습니다. 실질적인 대응은 현재 분류 근거를 문서화하고 규제 불확실성을 명시적으로 인정하여 법안 통과 후 신속하게 입장을 업데이트할 수 있도록 하는 것입니다. 기업은 또한 법안 제정 전에 작성된 관련 감사 의견이나 관리회계에서 이러한 불확실성을 명시해야 합니다.

스테이블코인 회계 처리

법안의 스테이블코인 조항은 한국 발행 또는 한국 보유 스테이블코인이 전자화폐 등가물, 발행자의 금융부채 또는 완전히 다른 것으로 처리되는지를 결정할 것입니다. 각 분류는 서로 다른 측정 규칙을 수반합니다. 오늘 작성된 스테이블코인 회계 정책은 발행 규칙이 확정되면 개정이 필요할 수 있습니다. 원화로 표시된 중요한 스테이블코인 포지션을 보유하거나 한국 결제를 위해 USDC를 보유한 고객이 있는 기업은 지금부터 대체 회계 시나리오를 매핑하기 시작해야 합니다. 신흥 글로벌 프레임워크에서 스테이블코인 회계가 어떻게 보이는지에 대한 이전 보도는 유용한 비교 맥락을 제공합니다.

세금 충당금 및 이연법인세

2027년 시작일이 유지된다면, 한국 기업이 보유한 미실현 암호화폐 이익과 관련된 이연법인세 자산 및 부채는 세법 제정일 이후 종료되는 기간의 재무제표에 인식되어야 합니다. 세금이 연기되거나 재구성되면 이러한 충당금은 환입되거나 재작성되어야 합니다. 기업은 두 시나리오를 모두 모델링하고 감사위원회가 노출을 이해하도록 해야 합니다. 국세청의 10월 30일 고시 초안은 발표되는 즉시 검토해야 할 주요 문서가 될 것이며, 기업은 발표 즉시 분석할 계획을 세워야 합니다.

라이선스 전환 비용

한국에서 거래소를 운영하거나 가상자산사업자로 활동하는 고객의 경우 등록에서 라이선스로의 전환은 추가 컴플라이언스 지출, 자본 배분, 경우에 따라 지배구조 개편을 요구할 가능성이 높습니다. 이러한 비용은 법안 최종 텍스트가 나오기 전에도 현재 고객 자문 업무에 포함시켜 범위를 산정해야 합니다. 이 단계에서 한국 법률 자문을 고용하여 협의 과정을 모니터링하는 것이 현명합니다.

한국 암호화폐 보유 개인 신고자가 알아야 할 사항

한국 거래소에 암호화폐를 보유하고 있거나 한국에 소재한 DeFi 프로토콜로부터 소득을 받는 경우, 규제 상황이 세금 노출에 직접 영향을 미칩니다.

2027년 과세와 그 의미

계획된 세금은 2027년 1월 1일부터 암호화폐 이익에 과세할 것입니다. 정치적 신호는 일정이 다시 미뤄질 수 있음을 시사하지만, 그 가정에 의존할 수는 없습니다. 세금이 예정대로 진행되면 해당 날짜 이후 실현된 이익은 과세 대상이 되며, 원래 취득일까지 거슬러 올라가는 정확한 원가 기준 기록이 필요합니다. 한국 거래소 계정의 거래 내역 재구성을 아직 시작하지 않았다면 지금 시작해야 합니다. 거래소가 과거 데이터를 보유하고 있는 동안 기록을 편집하기가 더 쉽고, 시간이 지나면 검색하기 어려워집니다.

스테이블코인 포지션

법안의 발행 규칙은 한국 세금 목적으로 스테이블코인이 분류되는 방식에 영향을 미칠 수 있습니다. 최종 규칙에 따라 스테이블코인이 암호화폐 자산이 아닌 법정화폐 등가물로 처리되면, 스테이블코인과 다른 암호화폐 자산 간의 전환은 현재 가정과 다른 세금 처리를 받을 수 있습니다. 10월 말까지 예정된 국세청 고시 초안에서 이 점에 대한 초기 신호를 주시하십시오.

광범위한 지역적 맥락

한국만 움직이는 것은 아닙니다. 일본 금융청(FSA)은 디지털 및 분산금융 프레임워크에 대한 자체 연구를 진행 중이며, 광범위한 아시아태평양 지역은 암호화폐를 기존 금융법에 억지로 끼워 넣기보다 맞춤형 디지털자산 입법이 바람직하다는 견해로 수렴하고 있습니다. 거래소, 스테이블코인, 자산 정의를 다루는 독립 기본법이라는 한국의 접근 방식은 유럽의 MiCA 규정의 구조적 논리를 반영하지만, 구체적인 규칙은 상당히 다를 것입니다.

세금 시행 일정과 규제 프레임워크 일정 사이의 긴장은 특히 주목할 만합니다. 한국 입법자들이 과세 대상 자산의 법적 정의가 확정되기 전에 양도소득세를 부과하는 것이 시스템적 불공정을 초래하는지 의문을 제기하는 것은 타당합니다. 이러한 순서 문제는 다른 관할권에서도 나타났습니다. 영국에서는 암호화폐 기업에 대한 FCA 승인 요건이 자산 분류에 관한 명확한 규칙보다 앞서 진행된 경우가 있습니다. 금융위원회의 신호는 한국이 이 우려를 진지하게 받아들이고 있음을 시사하지만, 국세청의 병행 트랙은 행정 기구가 기다리지 않는다는 것을 의미합니다.

여러 아시아태평양 관할권에 걸쳐 자문하는 기업은 MiCA가 비EU 규제 당국에 영향을 미친 것과 같은 방식으로 한국의 디지털자산기본법을 잠재적 템플릿 참조로 취급해야 합니다. 특히 스테이블코인 조항은 시장에서 이미 진행 중인 원화 스테이블코인 개발을 고려할 때 면밀히 주시할 가치가 있습니다.

출처: The Block

자주 묻는 질문

디지털자산기본법이란 무엇인가요?

암호화폐 부문에 통합된 법적 프레임워크를 만들기 위한 한국의 법안 초안으로, 거래소 라이선스, 스테이블코인 발행 규칙, 디지털자산의 법적 정의를 다룹니다. 2026년 10월 기준으로 정부 협의는 최종 단계에 있다고 설명됩니다.

한국의 암호화폐 양도소득세는 언제 시작되나요?

현재 목표일은 2027년 1월 1일입니다. 그러나 세금은 이미 세 차례 연기되었고, 두 건의 국민청원이 입법 검토를 촉발했으며, 여당 고위 인사들은 일정을 재검토하고 있음을 시사했습니다. 국세청은 2026년 10월 30일까지 세금 고시 초안을 발표할 준비를 계속하고 있습니다.

법안 통과 전에 감사인은 자산 분류를 어떻게 처리해야 하나요?

가장 방어 가능한 접근 방식은 분류 근거를 완전히 문서화하고, 특정 규제 불확실성을 중요한 가정으로 식별하며, 법안이 국왕 재가를 받은 후 분류를 신속하게 업데이트할 프로세스를 구축하는 것입니다. 감사 의견은 중요한 경우 이러한 불확실성을 명시적으로 언급해야 합니다.

이 법안이 한국 기업의 스테이블코인 회계 처리에 영향을 미치나요?

네, 잠재적으로 그렇습니다. 법안에는 스테이블코인 발행 조항이 포함되어 있지만, 준비금, 상환 및 분류 규칙은 아직 공개적으로 확인되지 않았습니다. 회계 팀은 지금부터 대체 처리 시나리오를 매핑하고 국세청 10월 고시 초안을 발표 즉시 우선 문서로 취급해야 합니다.

기업이 지금 당장 취해야 할 실질적인 조치는 무엇인가요?

세 가지 조치가 두드러집니다. 첫째, 한국 법률 자문을 고용하여 법안 최종 텍스트와 국세청 고시 초안을 모니터링합니다. 둘째, 2027년 시행 시나리오와 추가 연기 시나리오 모두에서 이연법인세 포지션 모델링을 시작합니다. 셋째, 현재 한국에서 등록 VASP로 운영 중인 고객의 라이선스 전환 비용을 산정하여 자문 업무의 가격과 인력을 적절히 책정할 수 있도록 합니다.